动员部署企业安全生产条件完善和开展安全保障年活动方案

为保障我乡安全生产工作持续向好发展，督查辖区内企业完善安全生产条件，有效防范和遏制安全生产事故的发生，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，健全完善安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，严防各类生产安全事故发生，坚决遏制重特大事故，确保安全生产形势持续稳定，为经济社会发展创造良好安全环境。

二、活动时间：

即日起至2020年12月30日

三、工作要求：

一是以安全生产月为载体，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识;二是以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序;三是以隐患排査治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题;四是以全面落实安全生产责任制为核心，加强法制体制机制建设，着力推动责任落实和长效监管;五是以企业安全主体责任活动为抓手，加强安全生产保障能力建设着力强化安全生产基础:六是以贯彻落实科学发展观为契机，加强安全生产监管队伍建设，着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。

四、方法步骤：

（一）动员部署阶段（即日起至3月16日）

1.成立塘底乡安全生产保障年领导小组，召开动员部署会议，明确保障目标任务和责任分工，制定行业专项保障方案。通过手机短信、微博、微信、电子显示屏等多种渠道，广泛宣传安全生产保障年，营造良好舆论氛围。

2.各相关企业要组织对生产经营建设全过程及每个部位每个环节、每个岗位全面排查安全风险和隐患，制定风险防控措施，建立安全风险管控和隐患整改清单，落实安全隐患整改责任人、措施、资金、要求和时限。隐患清单和整改落实情况要在企业内部公布，并报送行业监管部门备案。

（二）组织实施阶段（3月20日—2020年10月15日）

1.全面排查。各村保障方案要结合辖区特点，采取企业单位自查、执法检查等方式，开展地毯式排查，全面摸清风险底数，并建立企业隐患台账和行业隐患台账，对排查出的隐患进行登记，逐项明确责任分工、整改措施等内容。要设立举报电话，主动接受群众举报，落实举报奖励相关政策，公开征集群众意见。乡安全生产集中整治领导小组办公室举报电话：0746—7920003(24小时）。

2.彻底整改。各村要督促生产经营单位及时整改安全隐患，做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对重大安全隐患，要按程序报乡安委会挂牌督办。乡安委会建立对账销号制度，跟踪督査督办，及时掌握进度，整改完毕后予以验收销号。重大安全隐患未按期整改的一律停产整顿；无法实施整改的，由乡政府依法予以关闭。要严格落实检查整改责任，坚持“谁检查、谁签字,谁验收、谁负责”，加大隐患整改治理力度，严格验收标准，确保安全隐患整改到位。

3.从严从实从细抓好问题隐患“清零”工作。各村要全面梳理、认真汇总2019年度以来排查出的问题隐患台账逐项分级分类列出清单，实行对账销号，闭环管理。对已整改的问题隐患，要建立复查验收清单，做到“谁牵头、谁验收、谁负责”，确保整改到位、不反复、不反弹。

4.建立长效机制。各村要综合运用整治成果，既要集中解决排查出的突出问题，又要透过现象看本质，加强综合分析，堵塞漏洞，完善制度，对集中整治行动中的经验做法，及时进行总结提炼，形成长效机制。

（三）验收考核阶段（2020年10月16日-11月31日）

1.考核验收。集中整治行动结束后,各村要按照全乡总体方案和各行业专项整治方案要求，组织开展各行业集中整治行动专项验收。各村认真落实属地监管和行业监管责任，落实领导干部“一岗双责”，深入开展集中整治，强化督查检查，敢于动真碰硬，对发现的隐患整改情况进行检查验收，对完成整改的及时销号；对检查验收情况形成台账备查，谁验收、谁签字、谁负责；对集中整治工作开展“回头看”，对整治效果进行跟踪核查。

2.总结提高。各村要及时分析集中整治工作中存在的突出间题，提出持续改进措施，建立健全风险隐患排查治理长效机制，要对集中整治开展情况进行认真总结，形成总结书面报告，于12月15日前报乡集中整治领导小组办公室。

塘底乡人民政府

2020年3月10日