民政半年工作总结及下半年工作谋划

2020年以来全县民政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记关于民政工作的重要指示精神，认真落实县委、县政府重大决策部署和上级民政部门工作要求，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，深化改革创新，全面提升基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务水平，不断推进民政事业高质量发展，现将上半年工作总结报告如下：

一、上半年工作完成情况

（一）助力脱贫攻坚，落实兜底保障

聚焦特殊困难群体，积极应对新冠肺炎疫情带来的新挑战，扎实开展社会救助兜底保障脱贫攻坚， 切实维护困难群众基本生活权益，有效维护社会稳定。上半年向8557人困难群众发放各类民政救助奖金2657.1万元，其中农村低保户4121户6122人（建档立卡贫困人口3250人），累计发放发放农村低保金1732.8万元；发放210户（建档立卡贫困人口9人）临时救助资金44.4万元；发放1315名特困供养人员资金526.5万元。加大流浪乞讨人员巡查救助力度，集中开展街面、铁路沿线巡查4次，建立城乡常态化巡查和主动发现机制，上半年救助流浪乞讨人员32人次；建立农村无人照料失能特困人员县级集中委托照料护理机制，已排查农村无人照料失能特困人员6名，并入住洪天养老院实行委托照料护理，坚决防止冲击社会道德底线事件发生。坚持问题导向，扎实做好脱贫攻坚中央专项巡视"回头看″及2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，目前所有问题已全部整改完成。

（二）积极探索城乡社区治理工作

启动智慧社区建设。横江社区作为试点社区，试点工作有序推进，目前社区志愿服务和社友圈功能模块已上线试运行，平安横江、社区党建、居民公约、社区协商等功能模块也即将上线。积极推进省级城乡社区协商试点工作。榆村乡岭脚村作为今年省级第三批城乡社区协商示范点，已完成试点工作方案制定，成立了乡贤工作室，目前正积极搭建村级协商平台，组建协商委员会。开展市级“三社联动”试点工作。横江社区纳入市级第一批试点社区，重点围绕楼栋自治、社区治理课堂、公益创投、留守儿童关爱四个专题，依托睿泽社工社会组织，开展活动10余次。修订完善村规民约。指导承担茶园绿色防控任务的8个乡镇51个试点村，将茶园绿色防控纳入村规民约，突出生态引领，强化群众监督。

（三）完善养老服务体系建设

加快推进三级养老中心建设，目前三级中心覆盖率达80.9%。及时发放高龄津贴，上半年为8450名80周岁以上老年人发放高领津贴252.08万元，为1878人发放居家养老服务补贴17.26万元。做好养老机构新冠肺炎疫情防控工作。我县11家养老机构实行封闭管理，建立常态化防控机制，全面开展养老机构工作人员核酸检测，确保全县养老机构疫情防控安全。深入开展民政服务机构安全管理。联合消防、卫健委、市监局等单位集中开展养老机构安全管理专项检查两次，建立养老机构“四不两直”常态化检查督查机制，有效消除安全隐患，确保养老机构安全。加强农村留守老年人关爱服务工作。上半年榆村、龙田等7个乡镇完成农村老年人联系人登记、农村特殊老年群体探视走访、农村老年人赡养协议等农村留守老年人三项制度。

（四）继续加强婚姻登记规范化管理

截止6月19日共完成结婚登记676对，离婚登记279对，补发婚姻登记证160对，登记合格率达100%；拓展婚姻家庭辅导调解功能，建立大妈调解室，受理婚姻调解349例，调解成功90例，有力促进幸福婚姻、和谐家庭建设；积极做好婚俗改革试点县申报工作。

（五）推进殡葬改革管理工作

调整县殡葬改革工作领导小组，由县政府县长担任领导小组组长，进一步加大殡葬改革工作领导；为切实解决我县殡葬服务设施短板，乱埋乱葬屡禁不止现象，已启动12个空白乡镇12座农村公益性公墓建设，县财政安排专项补助资金240万元，目前已完成公墓选址和立项报批工作；启动县城市公益性公墓建设，项目选址已完成，目前正开展规划设计和土地征用前期工作。

（六）加强社会组织管理监督

上半年，我县新登记成立社会组织1家，办理社会组织法人变更登记2家，注销登记社会组织 3家,目前拥有各类社会组织97个。开展社会组织年检工作，目前申报通过年检68家,参检率为 67 %。社会组织党建工作稳步推进，单独组建党组织15个，34个社会组织成立联合党支部8个，组建率50%。部署开展社会组织“学习强国”平台推广使用工作。

（七）全面落实从严治党主体责任

持续巩固深化“ 不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以为民服务解难题为重点，持续开展“提能力、立规矩、转作风、促落实”、民政领域脱贫攻坚、养老机构安全管理和养老服务质量提升、公益性公墓建设等“四个专项行动”，提高民政保障能力，提升民政服务水平。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等，推动全面从严治党向纵深发展。贯彻落实中央八项规定精神及省、市、县委实施细则，保持整治“四风”的高压态势，以实际工作成效检验形式主义官僚主义突出问题整改成果，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。持续开展社会救助专项治理，着力整治群众身边的腐败问题。严格落实意识形态工作责任制，增强政治敏锐性和政治鉴别力，依法依规加强网络空间管理，着力防范化解民政系统意识形态领域安全风险。

二、下半年重点工作谋划

（一）进一步加大困难群众社会救助工作。抓好下半年社会救助提标政策落实，坚决守住脱贫攻坚社会救助兜底保障最后一道防线，确保困难群众基本生活有保障，确保不发生冲击社会道德底线事件，为维护全县社会稳定提供基础保障。

（二）稳步推进城乡社区治理试点工作。争取10月份智慧社区建设横江社区试点工作通过评估验收，并在其它社区进行推广，年底前通过省民政厅评估验收；指导横江社区和岭脚村完成社区协商和“三社联动”试点工作，如期通过省市验收。

（三）持续推进殡葬改革管理工作。争取10月底前完成12个乡镇农村公益性公墓建设，年底前完成城市公益性公墓首批墓穴建设并投入使用，研究制定火化政策推进时间表和配套政策措施，为2021年1月1日县城区推行火化政策做好充分准备。

（四）加大“三级中心”建设力度。年底前完成8个乡镇、24个村养老服务中心（站）建设，全县三级中心”覆盖率达到100%。完善社区养老中心照护服务功能，建成运营海阳镇示范型居家养老服务中心。同时常态化抓好养老服务机构疫情防控和安全管理工作。

（五）科学编制全县民政事业发展“十四五”规划。如期完成“十三五”规划任务落实。科学拟定“十四五”民政

事业发展目标任务和重点措施，起草《休宁县“十四五”民政事业发展规划》文本，重点围绕精准高效保障基本民生、夯实基层社会治理基础、完善养老助残儿童等基本服务，加强民政公共服务设施项目建设，为民政事业长远发展提供强力支撑。