人口和计划生育专题片文稿

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——XXX区人口和计划生育工作巡礼

解说：这是一片充满生机与活力的土地，这是一方人杰地灵的山水。这就是川南历史文化名城XX市的中心区——XXX区。

解说：XXX区面积152.94平方公里，辖4乡3镇6街，50个村66个社区，343个机关企事业单位。常住人口36万余人，城市人口28万余人，已婚育龄妇女7.68万人，流动人口4.5万人。

解说：近年来，XXX区紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展这个中心任务，坚持以人为本的服务理念，狠抓计划生育工作重点难点，积极探索创新人口计生工作机制，成效斐然。

（推出字幕：幸福花开映彩霞）

采访：（区领导）。我区于2004年创成省级计划生育优质服务先进区，连续十年荣获XX市计划生育党政目标考核一等奖。

区划调整以来，符合政策生育率始终保持在91％以上，人口计生机构健全、队伍稳定、报酬落实、管理规范，服务网络健全，技术服务能力明显增强，长效工作机制逐步建立，群众对计工作的满意率和主动参与率明显提高，为社会经济发展和构建和谐XXX创造了良好的人口环境。

解说： 回顾过往，XXX区人口与计划生育事业取得的成绩，充分体现了区委、区政府情系国策的坚定信心，是全区计生战线员工辛勤付出的收获。

解说：人口与计划生育工作的重点在基层，工作水平的高低在基础。XXX区以信息化建设为抓手，夯实人口计生工作基础。规范基层基础帐卡册，开展PIP全员人口信息系统修正，对辖区人口进行全面彻底清理。投入物力、财力20余万元，修正录入人口达36万余人，个案信息600万余条。做到小区不漏楼、楼不漏户、户不漏人、人不漏项，数据完整性和逻辑性基本达到数据质量综合评估指标要求，通过了全市的交叉检查和验收，夯实了人口计生工作基础。

解说：在XXX这片热土，不论您是在繁华的城区，还是徜徉于社区小巷，您随处都能感受到浓厚而温馨的人口和计划生育宣传氛围——XXX老街人口文化一条街、川西南矿区企业人口文化展厅及文化广场、明珠社区人口文化长廊和全胜人口文化村、农家乐、书屋。是今年XXX投入  万元着力打造的宣传阵地。

      解说： 将深化“关爱女孩行动”与流动人口“关怀关爱”活动作为“婚育新风进万家”活动的延伸和拓展。在“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》发表纪念日以及公众节假日，以座谈、讲座、咨询、义诊、猜谜、专栏、报刊、文艺演出等形式，开展丰富多彩的人口和计划生育宣传教育活动。在社区便民服务窗口公开计划生育相关手续办理程序，实行承诺服务；利用村务、居务公开栏，公布人口和计划生育政策、法规及工作动态；在有条件的社区建立人口学校和计划生育服务咨询点，为群众提供计生知识和政策咨询服务；在人员密集的楼院、广场设置人口计生宣传栏和生育文化大院，全方位地加强宣传力度，营造良好的氛围。

 解说：理念决定观念，观念决定思路，思路决定出路。要实现人口和计划生育工作更好更快地发展，必须引入符合时代精神、顺应发展潮流的理念。以科学发展观统领人口与计划生育工作，不断创新服务管理模式。

采访：（区计生局领导）我区在强化流动人口管理工作中，通过健全服务管理体制，设立区、乡（街）、社区、派出所几级管理机构，为流动人口提供登记、办证、房屋租赁、计生、就业等“一站式”服务。全区共有流动人口服务管理中心13个，服务管理站54个，建立起了119名协警兼任的流动人口协管员队伍。积极探索新模式，建立部门联席会议制度、协查制度和信息通报制度，形成了齐抓共管、综合治理的新格局。

解说：XXX区还通过优化宣传，积极利用社区“流动人口之家”等活动阵地丰富流动人口生殖健康知识。开展送政策温暖上门、送婚育知识上门、送节育技术服务上门、送避孕药具的“四上门”服务。建立流入已婚育龄妇女访查制度，实施便民维权工程，为流动人口提供一体化、全方位的优质服务，赢得了流动人口的理解和支持。

采访：（流动人口）谈自己对计生服务的感受

解说：计划生育工作号称“天下第一难事”，只有狠抓优质服务，提升服务水平，才能让群众满意，解决诸多难事。XXX区投入资金226万元，为区服务站购置了1221平方米新业务用房，于2010年投入使用，高标准推进仲权镇、荣边镇两个中心服务站项目建设。中央“十一五”农村计划生育基础设施建设项目配备了血细胞分析仪、流动服务车等40余万元的设备。结合“基础工作规范年”活动的开展，完成了52个村级计划生育服务室的标准化建设，统一配备服务设施，构建起全区计划生育技术服务网络的网底。探索城市社区人口和计划生育公共服务体系建设新模式。成功打造了五星街、东街、丹桂街社区计划生育服务中心。社区计划生育服务中心依托社区卫生服务中心的医疗卫生资源，“面向基层，深入社区，服务上门，方便群众”，拓展并深化了计划生育优质服务。提高药具管理和服务水平，获得全市药具管理达标一等奖和药具知识竞赛二等奖。完善药具免费发放的主渠道网络建设，广布网点，拓展发放渠道，在免费发放点建立开放式发放专柜，统一制作“XXX区计划生育药具免费发放点”标示。

采访：（区计生局领导）我区在计生工作中始终坚持依法行政，实行计划生育行政执法责任制，规范执法文书，确保行政程序合法。加大社会抚养费征收力度，未出现恶性事件和非正常上访，没发生行政复议、行政诉讼。今年上半年，已征收社会抚养费   万元，比去年同期增长了  倍。实行计划生育政务公开，打造阳光计生。健全信访机制，畅通诉求表达渠道。

解说：2011年是XXX区试行计划生育奖励扶助和特别扶助两项制度资格确认全面质量管理工作的开局年。全区落实“两项制度”将使1276户计生家庭受益，扶助金将达到 111.65万元。2010年已为独生子女父母9777人发放奖励金29万元；确定了19个“三结合”帮扶部门，建设帮扶基地7个，落实新增户200户，帮带户250户，联系户450户。投入资金1万余元，资助了10名新入学的贫困独生子女大学生。今年春节，筹措慰问金及礼品折合人民币4.6万余元，对381户独生子女贫困家庭进行了走访慰问。2010年，投入1.8万余元为全区0—18周岁的农村独生子女购买了意外伤害保险，今年将拓宽全区城镇低保家庭0—18周岁的独生子女。

解说：回顾过去，我们为取得的成绩自豪，也清醒地认识到存在的问题；展望未来，XXX区计划生育工作将沐浴着阳光雨露，乘盛世之风，操特色之桨，挂求实创新之帆，融入中央商务区建设和实现XXX区跨越式发展的洪流中，驶向一个更为广阔的新天地。