“千村示范、万村整治”经验做法

2019年以来，阿克加尔村以实施“千万工程”、建设美丽乡村为载体，聚焦目标，突出重点，持续用力，不断推动美丽乡村建设取得新进步。主要有以下几方面经验。

（一）始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理。2019年来，阿克加尔村通过深入学习和广泛宣传教育，让习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，成为推进“千万工程”的自觉行动。把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程，扎实持续改善农村人居环境，发展绿色产业，为增加农民收入、提升农民群众生活品质奠定基础，为农民建设幸福家园和美丽乡村注入动力。

（二）始终坚持因地制宜，分类指导。阿克加尔村注重规划先行，从实际出发，实用性与艺术性相统一，历史性与前瞻性相协调，一次性规划与量力而行建设相统筹，专业人员参与与充分听取农民意见相一致，城乡一体编制村庄布局规划，因村制宜编制村庄建设规划，注意把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系，不搞千村一面，不吊高群众胃口，不提超越发展阶段的目标。坚持问题导向、目标导向和效果导向，针对不同发展阶段的主要矛盾问题，制定针对性解决方案和阶段性工作任务。不照搬城市建设模式，区分不同经济社会发展水平，分区域、分类型、分重点推进，实现改善农村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。

（三）始终坚持有序改善民生福祉，先易后难。阿克加尔村坚持把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起，到改水改厕、村道硬化、污水治理等提升农村生产生活的便利性，到实施绿化亮化、村庄综合治理提升农村形象，到实施产业培育、完善公共服务设施、美丽乡村创建提升农村生活品质，先易后难，逐步延伸。从创建示范村、建设整治村，以点串线，连线成片，再以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善，探索农村人居环境整治新路子，实现了从“千万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。

（四）始终坚持系统治理，久久为功。阿克加尔村坚持一张蓝图绘到底，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，充分发挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作用，充分体现地方特点、文化特色，融田园风光、人文景观和现代文明于一体。坚决克服短期行为，避免造成“前任政绩、后任包袱”。推进“千万工程”注重建管并重，将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步抓实抓好。坚持硬件与软件建设同步进行，建设与管护同步考虑，通过村规民约、家规家训“挂厅堂、进礼堂、驻心堂”，实现乡村文明提升与环境整治互促互进。

（五）始终坚持真金白银投入，强化要素保障。2018年以来，为使群众增收致富路径多样化，工作队抢抓地区打造“千里画廊”系列工程机遇，搭乘全域旅游便车，充分利用阿克加尔村地处三道海子草原特色文化必经之路，境内有萨木特石人等自治区重点文物保护单位的地域优势，进一步加大项目申请力度，盘活牧民庭院开办具有浓郁哈萨克风情的乡村民宿、牧家乐等旅游服务点5家，打造集景观游览、特色美食品尝、传统民俗体验等为一体的综合旅游平台，以旅游业为依托进一步带动庭院经济发展，扩大群众“三苗”农产品出路，建设完成50吨保鲜库3座，逐步形成小规模、大群体，小产品、大产业的庭院经济发展格局，将庭院经济不断盘活做大，真正将小庭院打造成牧民增收致富的“聚宝盆”。

2019年，我们将持续聚集总目标，正确处理稳定和脱贫攻坚的关系，以抓党建促稳定、促脱贫攻坚，积极引导农牧民输出剩余劳动力，扩大农区畜牧业养殖规模。计划投资300万元新建600立方米的化粪池座2座，绿化面积30亩，植树灌木2000株，硬化800平方米，安装木质围栏2.6公里，垃圾收集箱6个，卫生小推车30个，养殖区道路建设1.5公里，土地平整11000平方米等硬化停车场地12000平方米(S-320线)，安装路灯10盏。并完成萨木特石人墓葬周边绿化、亮化、硬化。预计2019年农牧民人均增收1000元，实现人均纯收入突破1.2万元，把阿克加尔村打造成为可复制的美丽示范村。