X委X届X次全会吹响了加快孝感经济高质量发展的“冲锋号”,XX立足决胜脱贫攻坚全面小康重大政治任务,积极抢抓“黄金三年”发展机遇,对焦对标、奋起直追,迎难而上、务实重行,全力打好“五场硬仗”,奋力开启XX经济社会高质量发展新征程。
第一,全力打好脱贫攻坚硬仗。到2019年实现户脱贫、村出列、X摘帽目标,是XX压倒一切的政治任务,务必分秒必争、决战决胜。一是强化包保扛实责任。严格落实县乡村三级书记抓扶贫责任,强化县级干部带头推动、乡村主体推进、部门积极帮扶的责任体系,倡导每周六天工作安排、七天工作打算,对扶贫工作“一月一安排、一月一总结、一月一通报”,推动目标再明确、责任再压实、任务再擂紧,确保全X党员干部用90%精力抓扶贫。二是集中火力全力攻坚。将全县90%的人力财力物力向扶贫一线集聚,充实驻村工作队伍,县直部门全员开展结对帮扶,按照深度贫困村600万元、重点贫困村200万元、非重点贫困村100万元标准强化财力保障,完成 “十通十有”项目400个,建设“四好农村路”300公里,实现农村安全饮水工程到村入户全覆盖,推动贫困村基础设施大提升、人居环境大变样、公共服务大改观。三是聚焦“准实”保障成效。着力推进扶贫“20+N”法落地落实,推动每个贫困村建立1个农民专业合作社、1个扶贫产业基地、1个扶贫车间,建成总装机容量58.75兆瓦光伏电站9座,发展苗木花卉20万亩、林果茶蔬18万亩、稻虾种养4万亩,为贫困村出列、贫困户稳定脱贫提供产业支撑;深入推进健康扶贫“基本医保+大病保险+民政救助+补充保险”四位一体“一站式”结算平台建设,实现村卫生室联网即时结算;精准落实学费减免、生活补贴、“雨露计划”等教育扶贫政策,完成3179户贫困户易地扶贫搬迁任务,切实增强贫困群众的获得感、幸福感。同时,深入开展扶贫领域突出问题专项治理,对工作不实、落实不力的严肃问责,对违法违纪行为严查重处,确保脱贫成效经得起历史和群众检验。
第二,全力打好“两资一促”硬仗。聚焦推动经济高质量发展,围绕汉孝一体化和实体经济振兴,全力抓招商、争项目、扩投资、壮实体。一是紧盯项目强投资。抢抓贫困县政策机遇,精准对接中央和省市战略规划,每年研究确定100个重大项目,按照“五化”管理要求,加快推进XXX、XXX、XXX等重大基础设施项目建设,着力推动XXX、XXX和XXX等前期项目落地,加快补齐发展短板。二是强化招商壮实体。大力实施招商引资“一号工程”,持续推进“一季度一签约、一季度一开工”招商机制,聚焦XX、XX、农旅融合等重点领域,发挥XX、XX等龙头企业的聚商作用,扎实开展产业链招商、团队招商和招商大使招商,推动形成100亿级的XXX、10亿级的生物医药和线路板生产基地,力争2020年工业增加值占GDP比重的40%以上。三是融入武汉抓对接。坚持依托XX、服务XX、融入XX,由县级领导干部牵头组建4个招商团队、8个对接专班,常态化举办XX·XX招商推介会,与XX、XX等地开展定向定点对接,加快推进XX、XX、XX、XX4条旅游通道建设,积极承接产业转移,努力开启XX合作共赢新时代。四是优化环境促开放。全面深化“放管服”改革,按照企业落户时间和项目审批时间再减一半要求,健全完善“一网覆盖、一次办好”审批服务机制,推进县乡村三级联通和省市并网运行,为企业发展优服务、降成本,破障碍、激活力,切实打造良好经营环境、优质服务环境、“亲”“清”政商环境,为XX经济高质量发展提供坚强保证。
第三,全力打好乡村振兴硬仗。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,推动农旅融合,强化乡村治理,着力培育乡村振兴新动能。一是坚持示范引领。大力实施“三乡工程”,鼓励引导社会资本、技术人才等要素与农村资源有效对接,按照县级层面创建2条示范线、各乡镇创建1条示范线的规划安排,深度推进农旅融合、苗旅融合、文旅融合,建设一批田园综合体、农庄民宿、特色村镇,打造一批农旅融合示范点、示范线。二是推进全域旅游。加快推进XX国家级运动休闲小镇、XX乡村旅游名镇、XX苗木重镇创建和XX4A景区提档升级,着力培育2—3个3A级景区,办好XX文化旅游节和乡村文化旅游节,积极承办省自行车联赛等国家和省市级体育运动赛事,扩大XX乡村旅游的美誉度和影响力。三是加强环境整治。深入开展农村人居环境整治三年行动计划,扎实推进“五清四改三化”进程,规划新建改造无害化处理厕所9.5万座,力争全县农村生活垃圾集中处理率超过90%,建成省级美丽乡村25个、市级美丽乡村100个。四是建设生态文明。严格落实河(库)长制,推进河砂全域禁采,开展重点流域和农业面源污染综合治理,推动畜禽养殖废弃物资源化利用率达到100%;持续巩固“绿满XX”成果,推进矿山生态修复,加快建设XXX湿地公园、XXX森林公园,高质量完成8400亩精准灭荒任务,着力构筑XX绿色生态屏障。
第四,全力打好民生保障硬仗。坚持以人民为中心的发展理念,始终把群众对美好生活的向往作为党委政府工作目标和落脚点。一是加快推进民生工程建设。将政府财力更多用于民生改善,用于衣食住行、业教保医等关乎人民群众切身利益的实事上,加快推进XXX、XXX、XXX等项目建设,全面完成中小学校“改薄”任务,扩大分级诊疗政策体系建设覆盖面,不断提高人民群众满意度。二是充分释放文化价值潜能。坚持外修生态、内修人文,深入挖掘孟宗孝文化、省委省政府省军区成立旧址等红色文化和殷家墩、草店坊城等历史文化,持续开展“XXX”创建,加快推进图书馆、博物馆、文化馆、民俗馆、城市规划馆和体育馆等“六馆”建设,着力实施乡镇文化阵地“一中心五支点”工程,营造书香XX氛围,增强XX文化底蕴。三是着力加强社会治理创新。进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,扎实开展打击电信诈骗犯罪、扫黑除恶专项斗争,切实解决群众合法合理诉求,提升群众“一感两度两率”,为经济社会发展和人民群众安居乐业营造良好环境。
第五,全力打好全面从严治党硬仗。认真履行管党治党主体责任,以严而又严、实而又实的举措推动工作落实。一是增强意识抓落实。把贯彻落实党中央和省委、市委决策部署作为检验“四个意识”强不强的重要标准,围绕X委X届X次全会确定的目标任务,抓工作分解、抓领导带头、抓方法创新、抓推进落实,确保市委各项决策部署在XX落地生根。二是领导带头抓落实。以全面从严治党的力度推动高质量发展,积极发挥领导干部“关键少数”作用,严格落实“十个带头”要求,燃烧激情、奋发有为,推动全县各级领导干部对标对表坚定干、解放思想创新干、以上率下带头干、转变作风埋头干。三是正风肃纪抓落实。严格落实中央八项规定及实施细则精神和省市实施办法要求,始终保持对“四风”问题的高压态势,对影响经济社会发展的突出问题坚决扭住不放、寸土不让,对不愿为、不敢为、乱作为的干部,强化追责问责;强化监督执纪,深化政治巡察,既查大要案,又抓“微腐败”,不断巩固良好的政治生态,为推动经济高质量发展提供坚强纪律保证。
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