镇党委度党群、综治工作情况汇报

第一篇：镇党委度党群、综治工作情况汇报

一年来，我镇党群、综治工作在县委县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，以“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”为主题，以解放思想为前提，以制度建设为保证，切实加强党的思想、组织、作风建设，为全镇社会建设、经济建设、政治建设、文化建设协调发展提供了强有力的政治保证，实现了全镇经济社会又好又快发展的良好局面。下面我就全镇党群、综治工作情况简要汇报如下：

一、高度重视，全镇形成了齐抓共管党群综治工作的合力

镇党委高度重视党群、综治建设工作，坚持以科学发展观统揽全镇党群工作。年初，镇党委成立了党建、综治工作领导小组，由镇党委书记、镇长xx同志任组长，切实履行全镇党建、综治工作“第一责任人”的职责，并制定了全镇党群、综治工作年度计划，组纪宣，工青妇、综治信访、统战等各办公室分别印发了年度工作要点。4月初，镇党委召开专题工作会议，部署落实党群、综治工作，并与镇直各单位、村（居）各基层党组织“一把手”签订党建、综治工作年度目标责任状，与经济工作一样同部署、同落实、同考核。为进一步提高全镇党群、综治工作的质量，镇党委每个季度召开一次专题党委会，听取党群、综治工作情况汇报，讨论研究全镇党群、综治工作，解决突出问题。每月召开一次工作例会，安排党群、综治工作。年末，镇党委组织工作专班，对全镇各基层党组织党群、综治工作开展了严格的考评，并将考核结果与干部效绩挂钩。各基层党组织根据镇党委的工作要求，也建立了由支部书记负总责的党建、综治工作领导小组，制定本单位党群、综治工作年度计划，细化任务，量化目标，在全镇形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管党建、综治工作的氛围。

二、抓住重点，强化党群综治工作，为全镇经济社会发展提供强力保障

一年来，镇党委紧密结合全镇的实际，以工作创新为目标，坚持把科学发展观的具体要求落实到基层党建工作中去，落实到党群、综治工作的各个环节中去，不断加大党群、综治工作力度，为全镇经济社会发展提供了强力保障

一是扎实组织开展了科学发展观学习实践活动。按照县委县政府的统一安排和部署，我镇学习实践活动9月下旬启动以来，全镇66个村，两个社区居委会，101个基层党支部，2413名党员全员全程参与了学习实践活动，确立 “实现科学发展，加快富民强镇”为我镇学习实践活动主题。镇党委严格按照规定程序和实施方案抓工作落实，圆满完成了学习实践活动第一阶段、第二阶段各项工作任务，对全镇66个村、29个单位、2个社区居委会和企业、医院、学校等参学单位“一把手”学习笔记进行了调阅，对各参学单位学习情况进行了严格的督办检查，并进行了通报，对开展活动较差的相关单位和后进村进行了复检，整改率达到100%。党委班子成员和机关干部按照“五进”、“五访”的要求带头走访30个农户，带头与党员干部谈心，带头收集干部群众意见和建议，严格做到了“五表”、“三记载”。全镇通过分头召开人大代表、政协委员座谈会、镇、村、机关、单位群众座谈会和民主生活会，共收集意见和建议150余条，内容涉及经济发展、民生工程、基层党组织建设、水电路桥、农村合作医疗等10多个方面。镇党委严格按照要求召开了民主生活会，找出了xx经济社会发展中存在的主要问题，分析了形成这些问题的主要原因，拿出了进行彻底整改的具体措施，为第三阶段学习实践活动的深入开展打下了良好的基础。

二是以制度建设为抓手，认真落实党群、综治工作目标责任。镇党委以“规范、便民、服务”为标尺，从建章立制入手，在制度建设中认真落实党群、综治工作目标责任。一是建立健全干部激励机制，促进干部想干事。镇党委坚持用制度规范党员干部行为，建立和完善了《xx镇机关干部千分量化考评细则》、《xx镇村（居）干部千分量化实施方案》、《xx镇镇直单位千分量化考核实施办法》，通过加强三个千分制目标量化考评，以工作实绩论英雄，定奖罚，正行为，最大限度的调动了各级党员干部想干事的工作积极性。二是建立健全干部教育培训机制，促进干部会干事。我镇以镇委党校为阵地，有目标、有步骤、有计划、有针对性的大力开展了党员干部教育培训，去年，镇党委认真组织机关党员干部学习了《论语》二十讲，今年，我镇创新理论学习方式，通过开展机关中层以上干部一人一讲、一人一课活动，每周安排一名班子成员和机关中层干部结合工作实际轮流为机关干部讲党课，收到了事半功倍的效果。按照组织部的要求，我镇各基层党组织以规范化建设村级活动阵地为载体，认真落实“三会一课”制度，深入开展“三级联创活动”，提高了党员干部的政治素质、业务素质和政策理论水平。我镇还轮流选派机关干部到县党校参加了轮训，轮训率达到100%。三是建立健全干部监督约束机制，促进干部不出事。镇党委注重加强对党员特别是党员领导干部的关心、教育、监督和管理，建立健全约束机制，通过述廉、讲廉、评廉等活动的深入开展，加强了对主要领导干部的廉政考评和群众测评，加大了诫免谈话和“黄牌”警告制度的执行力度。并且建立和完善了党风廉政建设分工负责督办落实机制。镇党委从班子成员做起，严格执行分工负责制，从源头上保证了干部队伍廉洁高效。四是建立健全基层民主决策制度，促进干部能干事。在民主决策制度的落实上，镇党委积极推行“两票制”决策，着力促进科学民主决策，明确规定凡涉及重大决策决议，干部任免、处分，重大项目建设和项目资金使用等必须按照民主集中制原则，集体讨论决定，杜绝了暗箱操作，并明确了班子成员管线包片的责任。针对农村干部实际、针对农民群众反映的重点难点，我们对村级民主决策、农村“三资”处理、村级“一事一议”、抗旱排涝等事项办理、村务公开、干部任用等各个方面都进行了具体的界定，让所有干部在工作生活中都做到了有章可循。此外，我镇还在全镇普遍推行了村级民主恳谈会制度，促进村“两委”民主决策。镇党委还在全镇66个村推行“说事”制度，架起党群联系桥梁。要求每个村每月固定3天时间，让有困难、有想法、有矛盾纠纷的村民到村委会“说事”，由村干部接待，做好处理和答复，受到群众的称赞。五是扎实组织开展党建活动，促进干部干成事。镇党委认真落实组纪宣、工青妇、综治信访工作要点，充分发挥其职能作用，以“强化领导抓落实、强化组织抓落实、强化任务抓落实”为着力点，通过丰富多彩的活动，推动党群、综治工作蓬勃开展。主要做到了“两抓”：即坚持抓“双带”工程。掀起党员和积极分子“双带”创业高潮。在养殖、水产、蔬菜、林果等方面，按照产业化的要求，推介一批项目，在金融支持、技术支持、服务支持等方面扶持创业，推动农民创业向产业化发展，做到了培植一个典型，带动一方农户，形成一个产业。如大力推广以xx片秦家寨、快活村为代表的蛋鸡规模养殖产业，以周寨村支部书记容益军为代表的网箱养鳝产业，以桃园村养猪大户谢小勇和刘家嘴村养猪大户孟胜清为代表的150模式规模养猪产业，以王寨村农民王义发为代表的菜牛养殖产业，并在七一期间，隆重表彰了十佳农民创业先进 ……此处隐藏25180个字……抓一级，层层抓落实，充分发挥各基层党组织在维护社会稳定中的第一道防线作用，把各种问题解决在基层，消除化解在初始阶段。四是强化综治委统一协调的职能。突出抓好各级综治委组织的建立健全，配强配齐人员，加强业务培训，充分发挥他们在综合治理工作中的统一领导、组织协调作用。通过强化四个职能，全县逐步形成了党委、政府统一领导，各级各部门齐抓共管，综治委统一协调的综治工作格局。

（五）建立五项机制。

社会治安综合治理是一项长期的、系统的社会工程，为使我们综合治理工作逐步步入规范化、制度化，××年，我们突出建立健全了五项机制，即治安长效管理机制、“严打”经常性工作机制、各部门齐抓共管的工作机制、部门（领导）责任机制、经费保障机制。

落实治安长效管理机制，主要以规范性文件对治安工作进行规范管理。如去年，先后制定了《出租屋和流动人口管理暂行规定》、《公共娱乐场所、宾馆旅社安全管理暂行规定》、《迪吧、网吧等娱乐业营业时间暂行规定》、《机关企事业单位内保工作管理暂行规定》等多项规范性管理规定，使治安管理工作长期处于稳定状态。健立经常性“严打”机制，主要建立健全治安形势分析评估和预警机制，及时准确评估治安形势，适时组织开展严打专项斗争；建立健全科学的工作部署决策机制，对严打的重点、方式等作出决策部署；建立健全刑事政策运用机制，把刑事政策正确贯彻执行到侦察、批捕、起诉、审判各个环节，保证严打的准确性；建立健全政法部门配合制约机制，充分发挥政法部门打击犯罪的整体效能；完善奖励激励机制，制定了《××县奖励办案有功单位暂行规定》，每年拨款万元作为破案奖励基金，对办案有功单位和个人及时给予物质奖，促进严打方针的贯彻执行。健全各部门齐抓共管的工作机制，主要定期召开综治五部委和综治成员单位会议，充分发挥五部委和成员单位在综合治理工作中的职能作用。健全部门（领导）责任机制，就是严格执行社会治安综合治理一票否决权制、社会治安综合治理责任查究制、社会治安综合治理听证制度。对一度治安比较混乱的地区和单位进行综治工作听证，质询他们工作开展情况，促进工作的落实；对因领导不到位，严重失职、失察，导致该地区和单位治安严重混乱和出现严重影响稳定情形的，坚决执行一票否决权，并查究有关单位和领导的责任。健全经费保障机制，就是把社会治安综合治理工作的经费纳入财政预算。××年，我县除人均按元预算综治经费外铁路护路、“”、法制宣传、人民调解、破案奖励基金、见义勇为基金、巡防队、应急突发事件等全部列入财政预算，全年用于综治经费近千万元，保证了综治工作的正常开展。通过建立健全五项机制，保证了综合治理各项工作措施得到全面有效落实。

（六）采取六条措施。

⒈坚持以人为本，狠抓综治队伍建设。首先，建立健全县、乡镇综治委和综治办的组织建设，充实人员，今年，县编委给各乡镇综治办落实了一名综治专干编制，三月份全部配备到位，保证了综治工作有专人抓，专人管。其次，加强综治干部业务培训。年内，举办了综治专干培训班、政法副书记培训班、政法部门领导干部培训班、基层人民调解员培训班、内保人员业务培训班、护路联防队员培训班各一期，进一步提高了他们的业务素质。

⒉加强基层基础工作，夯实综治基础。一是按照市综治委“七个一”的要求，全县个乡镇综治办有个完成了规范化建设，即落实了一套人马、一间办公室、一套标牌、一套制度、一套办公设备、一组资料柜、一套现代化办公设备，各乡镇还有两至五个村级规范建设试点。二是狠抓基层人民法庭、派出所、司法所的规范化建设，年内新建了一个派出所办公用房，给个派出所更换了交通工具，给基层司法所落实了办公用房和解决了个司法所的工作用车，对××中心人民法庭重建工作进行规划，基层政法部门物质建设得到了进一步加强。三是进一步加强了村居委会治保会、人民调解委、帮教小组等基层综治组织建设，配强配齐人员，加强业务培训和指导，使基层综治组织的效能得到较好发挥。

⒊整合资源，挖掘综合治理潜力。警力有限，民力无穷。我们一方面，精减公安部门机关警力，最大限度地把警力放在第一线，加强路面、街道、社区的巡逻和治安防范；另一方面，建立巡警、交警、刑警、巡防队、内保人员为一体的互动联动快速反应出警机制，一旦发生案情，能及时出警围追拦劫。再是充分发挥群防群治组织的作用，认真组织治安志愿者、义务巡逻队、民兵开展护村、护街、护院、护楼活动，特别组织了由团员、民兵、下岗工人、退休干部等组成的多名治安志愿者，发挥了应有作用，最大限度地调动广大人民群众参与到社会治安综合治理工作中来。

⒋加强法制宣传，不断增强公民法制意识。××年，除按“四五”普法教育正常开展普法外，还印发宣传资料，组织了普法宣讲队，开展送法下乡、法律进万家活动。××××结合打击六合彩赌博活动，印发多万份法制宣传资料分发到各农户。此外，还组织开展法律专题讲座、法律咨询、出版板、挂标语、播放电影录象、文艺演出等形式多样的法制宣传，使广大群众普遍受到了法制教育，增强法治意识，有效预防各种违法犯罪。

⒌加强预防未成年人违法犯罪工作，从源头上遏制刑事案件上升。针对近年青少年违法犯罪呈上升的特点，在综合治理中，我们注重加强在校学生和未成年人的法制教育。在学校安排了道德法制课，聘请政法干部警担任学校法制副校长，不定期举办法律知识讲座；在社区，成立帮教小组，及时矫正青少年不良行为；检察、法院、共青团等部门深入开展青少年维权岗活动，及时维护青少年的合法权益，使未成年人在良好的环境中茁壮成长，减少各种违法犯罪。

⒍加强政法队伍建设，充分发挥专门机关的主力军作用。一年来，我们坚持“政治建警，依法治警，从优待警”的建警方针，不断加强政法干警的政治学习、业务培训、作风整顿和道德廉政教育，逐步造就了一支政治合格、业务精通、纪律严明、公正执法的高素质司法队伍，为社会治安综合治理工作提供了强有力的组织保障。

（七）取得了七个方面的成效。一是全县社会政治大局保持持续稳定，年内没有重特大恶性刑事案件和政治事件发生。二是刑事案件上升的势头得到了有效遏制，刑事发案下降，治安状况有了明显改善，群众满意率不断提高。三是治安防控体系初步得到有效建立，综合治理工作逐步步入规范化。四是综治基层基础工作得到进一步加强，各种问题基本解决在基层，解决在萌芽状态。五是群众法制意识得到进一步增强，依法治理、依法行事的风气逐步形成。六是保障机制得到有效确立，确保了综治工作的正常开展。七是政法队伍建设得到了进一步加强，确保政法各项工作任务的顺利完成。

二、存在问题

一年来，在上级综治委的具体指导和县委、县政府的统一领导下，在各有关部门密切配合和共同努力下，我县综合治理工作虽然取得了显著成绩，但工作中仍存在诸多不足和问题，主要表现：一是治安形势仍然严俊，入室盗窃、盗窃机动车辆等多发性侵财犯罪还比较突出，六合彩赌博活动还比较盛行，农村治安防范手段还比较落后。二是人民内部矛盾还在交替呈现，群体性事件时有发生。三是一些基层组织还比较软弱，组织能力、战斗力不强。四是政法部门的基础设施还比较落后，交通通信工具、防爆器材残旧滞后，不同程度制约了政法工作的发展。