第一篇:区商务局领导班子述职述廉报告
尊敬考核组各位领导:
大家好!欢迎来我局考核工作。下面我代表局党组就2014年度的工作进行述职述廉,请考核组的领导审核,也请全局干部职工评议。
2014年区商务局在区委、区政府的正确领导下,坚持以党的十七大精神为指导,认真落实科学发展观,强力实施招商引资,大力推动项目建设,转变作风,优化服务,各项工作取得了显著成效。先后荣获了市对外开放先进单位、市目标管理先进单位、市家电下乡先进单位、市整规工作先进单位等市级荣誉4项;区保密工作先进单位、区维稳先进单位、区先进基层党组织、区先进基层工会、区“模范职工之家”等区级荣誉称号5项。现将一年来工作开展情况汇报如下:
一、年度工作完成情况
(一)重点目标完成情况
1、止目前,全区新开工项目72个,总投资54亿元,其中亿元以上项目15个, 5000万元以上项目12个, 1000万元以上项目45个;实际利用市外资金完成13.6亿元,占市定目标的100.5%,实际利用省外资金完成10.86亿元,占市定目标的100.9%;实际利用外资1650万美元,占市定目标的100%。对外贸易出口总额2400万美元,占市定目标任务的160%。
2、在第七届食博会上我区成功签约项目8个。止目前,已有3个签约项目试生产,5个签约项目正在建设,开工率达100%,超过市定60%的目标任务。
3、局机关年内新引进已开工项目3个,分别是:投资1.2亿元的新大新商厦整体收购改建项目,投资xx万元的新起点早餐工程项目,投资xx万元的巨力环保能源生产项目。
4、完成税收52万元,占目标任务的104%。
5、局机关完成对外贸易出口总额300万美元,占目标任务的300%。
(二)重点工作开展情况
1、突出重点,进一步加大招商引资力度。今年以来,我们继续把招商引资作为工作的重中之重来抓。一是全力以赴抓招商。我们秉承“专业招商、全员服务”的招商理念,继续开展专业招商工作,全区共组建15支由单位一把手任队长的专业招商小分队,活跃在长三角、珠三角、海峡西岸及京津唐环渤湾经济区等沿海经济发达地区寻找商机,拜会企业,洽谈项目。区领导以“参与洽谈”的方式抓督导。既慰问了同志,又督导了工作。二是分类实施抓落地。按照“谁招引,谁负责”的原则,落实项目进度。对已签约的项目解决具体问题抓开工,开工项目优化环境抓进度,建成项目贴身服务抓经营。三是集中精力优环境。在软环境方面,首先是营造优质高效的服务环境,简化办事程序,实行集中办公、限时办结,形成招商引资的绿色通道。建立“亲商、富商、安商”的良好氛围。营造更加宽松的政策环境,修订和完善各项优惠政策,打造诚信政府,狠抓各项政策的落实。四是严格奖惩强责任。进一步强化过程督导,实行对专业招商队工作情况一周一通报,其他单位招商情况半月一通报,一季度一公开讲评的督导机制,以达到鼓励先进,鞭策落后的效果。
2、外引内促,进一步扩大出口创汇额度。由于我区出口企业少,目标基数大,目标任务完成十分困难。针对这一难点,我们一是做好出口企业的服务工作,通过跟踪服务,及时发现并解决企业在进出口业务工作中存在的实际问题,改善外贸经营环境;二是积极争取上级部门对企业在政策和配额上的支持,协调金融、税务、银行、海关、外管等部门为出口企业开展进出口业务提供条件。三是组织企业参加各种外贸培训及会展,帮助企业了解进出口业务知识,扩大我区产品的知名度,提升企业形象。四是引进新的外贸出口企业。通过政策扶持等办法引进其它省、市及周边有出口实绩的外贸公司到我区落户,并把此经验推广乡镇办。目前,全区有实绩的出口创汇企业已达11家,是区划之初2家的5.5倍。
3、精心组织,进一步做实节会活动。按照全市深化招商引资“百日会战”和第七届食博会活动的有关要求,我们迅速行动,成立了领导组织,制定了详细的实施方案和工作台账,精心组织,周密安排,确保了招商邀商、参会参展、项目签约等各项工作的圆满完成。在第七届食博会上共邀请到境内外客商208人,其中境外客商35人;商协会16家;世界500强企业1家,国内500强企业12家,签约项目8个。第四届豫商大会是我市今年举办的又一盛会,旨在联络天下豫商,增进友谊、推介漯河、寻找商机、洽谈投资。我局高度重视,迅速行动,全力以赴做好各项筹备工作。为确保邀商招商工作取得实效,在分包市领导李智民带领下,我区选派7名县级干部组成三支工作队分赴北京、南京、广东、海南、甘肃、宁夏等地拜会当地豫商会。通过登门拜访,共邀请到6家豫商组织,240名豫商参会。同时,在项目推介上,我们创新工作方法,利用声、光、电等手段以项目超市的形式反映我区的发展成就,介绍我区的投资环境和优惠政策,推介我区的招商项目。会上共签约项目10个。目前,已有8个签约项目开工建设,2个签约项目拟开工。
4、强化监管,进一步规范市场经济秩序。一方面认真做好市场监测工作。一年来,累计上报旬报数据792次,月报数据264次,季报数据88次,半年报数据44次,黄金周日报数据242次。同时,完成商务预报3000次。全年无漏报、误报发生。另一方面加大商务综合执法力度。为确保我区居民安全消费,今年来,我们在执法人员少,监管企业多的情况下,克服种种困难,加大监管执法力度。全年共商务综合执法126次,发放整改通知书54份,发放宣传材料286份,通过执法检查,使辖区内的酒类经营者进一步提高了认识,同时也加强了酒类经营者进行酒类备案登记和使用《随附单》的自觉性。有效的规范了我区酒类流通和生猪屠宰市场。
5、强化服务,进一步惠及广大民众。一是“家电下乡”产品销售火爆。为进一步提高家电下乡产品销量和服务质量,我们会同财政、工商、质检、国税等职能部门开展了 “家电下乡质量服务月”活动。为简化补贴程序,全面实施代垫直补工作,对全区所有网点进行了清理整顿和重新核定,全区共核定各类家电下乡销售网点48个。目前,全区共销售各类下乡产品3.3万台,销售金额6223万元,其中彩电6698台,冰箱(柜)14715台,手机106部,洗衣机5499台,计算机978台,空调3749台,热水器1511台,微波炉101台,电磁炉40台。目前已发放补贴资金400余万元。产品销售金额、数量均居全市第一。二是“万村千乡”市场工程成效凸显。“万村千乡”市场工程是区委、区政府2014年对全区人民承诺的十大实事之一,是发展农村经济、增加农民收入、实现农村消费安全,建立新型农村市场网络的一大举措。今年以来,我们加强对承办企业的督导检查,规范企业对农家店的管理,提高农资店的质量和配送率。组织专人对农家店全面进行了回访和验收。止目前,我区新建农家店28家。累计建成农家店106个,村级覆盖率达89.9%,超额完成了市定目标任务。
6、常抓不懈,进一步保持 ……此处隐藏14494个字……项会议,要求各科室就效能情况进行互评,评分最差的科室要递交书面说明,切实让每个职工都意识到“抓效能从自身开始”的重要性。
(二)围绕队伍建设,打造“实干型”机关
一是在作风建设上,坚持首问责任制、首办负责制,努力营造“人人争先进,事事创一流”的良好工作氛围。二是在团队建设上,坚持执行民主集中制,对关系到本局发展的重大事项或牵涉职工个人利益的问题,都通过领导班子会议或民主生活会来集体决策,不搞“一言堂”和个人英雄主义。三是在人才建设上,坚持正确的用人导向,2014年,对内组织各财政所长和局系统中层干部进行了大幅交流和轮岗;对外在全区范围内公开招考了财政所长4名,并面向全市公开招考1名财政局副局长。
(三)围绕廉政建设,打造“廉洁型”机关
一是抓好班子自身建设,做到“一把手”亲自抓,其他成员各司其职、各负其责。二是抓好党风廉政教育。把开展纪念建党89周年活动与廉政教育相结合,开展了“党员学习教育、党员风采展示日、结对共建、关爱帮助、党员信息调查、入党积极分子培训、党员站岗值班、党建工作成绩展示”等特色活动。三是抓好班子廉洁自律。认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉、诫勉谈话等制度,对一些热点和难题问题,坚持从最广大群众的根本利益出发,按照公开、公平、公正的原则,从源头杜绝腐败。
(四)围绕学习建设,打造“学习型”机关
一是在学习内容上,突出财政管理的各项职能,注重实效性,要求每位同志少应酬、多学习,切实提高自身实际动手能力。二是在学习形式上,以自学为主,集中学习为辅。制定相应的激励措施,对参加更高一级职称考试的同志,均给予时间和经费上的
支持。三是在班子学习上,要求每位班子成员在保证集体学习的同时,还应自觉开展“四个一”活动(即每月读一本书、每月看一期财经科技杂志、每月深入镇街走访调研一次,每月相互交流座谈一次),以此来不断提升领导能力。
二、抓好贯彻执行,财政实力迈上新台阶
(一)财政收入增长迅速
2014年,财政收入一举实现两个新跨越:一是财政收入总量突破20亿元,达到21.9亿元,排名全市七区第一;二是地方级收入实现14.7亿元,总量跃居全省105个县(市)区首位,包河区稳居“安徽财税第一城区”。围绕税源管理,主要从三个方面狠抓落实:一是强化税收征管举措。制定出台税源管理制度办法,健全街镇税源管理机构,着重加强对重点税源、重点企业的调查和分析。二是落实协税护税工作机制。坚持税源分析月例会制度,明确协税护税责任主体,力争做到税源管理无缝对接,确保税源管理横联纵通。三是严格收入奖惩机制。完善财政收入考核机制,落实财政收入责任追究制度,通过经济杠杆,激发各级各部门关心收入、狠抓收入的积极性和主动性。
(二)促进发展措施有力
认真贯彻落实积极的财政政策和“双轮驱动”发展战略,积极发挥政策导向作用和财政资金杠杆作用,安排专项资金5000万元,有力推动了全区经济结构调整和产业升级。在项目建设上,积极支持全区大建设,全面推动基础设施建设,全年共投入资金10266万元。在实家电下乡、以旧换新等消费政策上,严格按照政
策规定,做好补贴兑付工作,并确保100%兑付率。全年累计兑付补贴资金835万元,办理家电下乡12834台,办理汽车、摩托车下乡1310台,拉动消费6524万元。在优化区域投资环境上,共拨付绿化大会战和植树造林、清洁家园经费916万元。继续执行工业投资项目免收费政策,2014年区财政共承担兑现省级免收费资金385.9万元,为辖区企业减轻了负担。
(三)民生投入提标扩面
精心组织实施21项民生工程,持续加大民生资金投入,努力让更多群众共享建设和发展成果,全年各级财政累计投入5.2亿元用于民计民生和社会事业发展。在教育事业上,全面落实义务教育阶段学生免学费政策,投入经费3.7亿元,5万名学生享受了免学费。在社会保障事业上,覆盖面进一步扩大,其中投入就业专项资金3482万元,新增城镇就业岗位15483人;农村低保由人均每年1600元提高到3360元,农村五保供养标准由人均每年2014元提高到3120元,惠及群众48120人次,累计社保和就业支出8743万元。在医疗卫生事业上,投入经费6420万元,有力保障了基层医药体制改革的强力推进。在民生宣传方式上,在全市首创“专家审议”,全程监督民生工程进展情况,并以曲艺等各类群众喜闻乐见的艺术形式,成功举办了2场民生工程专场演出。
(四)财政改革稳步推进
试行“开门预算”。在全市各县区率先试点项目支出预算公开评审,邀请区人大、区政协和区直相关部门代表成立项目支出预算评审小组,对10个试点部门申报的项目支出预算进行公开评
审,提高了预算编制与审核的透明度。全面推开国库集中支付改革。在11家单位成功试点的基础上,于5月份全面推开国库集中支付,进一步提高了财政资金的使用效率。成功试点公务卡改革。8月份在区直11家部门、单位启动公务卡试点改革,资金结算率为100%,提高了资金结算效率和资金使用的规范性。进一步深化非税征管改革。积极配合做好基层医疗体制改革,将包公街道社区卫生服务中心、大圩卫生院等8个基层卫生服务机构的药品收入、医疗服务收入和其他收入全部纳入区非税收入专户管理。
(五)管理水平积极提升
结合“五五”普法,围绕“依法理财、依法用财”,大力组织宣传贯彻《预算法》、《国有资产管理法》等法律法规,加强财政财务管理各项基础工作,不断提升财政管理水平。深化各项涉农管理。全力加快安徽滨湖现代农业综合开发示范区建设,项目区共到位资金6810万元。规范涉农补贴一卡式发放程序,全年集中打卡补贴资金1628万元,惠及2.9万户。积极开展“阳光村务”工程,组织各类三资指导培训工作。强化国有资产管理。探索国有资产信息化管理,努力为行政事业单位资产精细化管理和合理安排预算支出、加强政府采购管理、国有资产处置等工作奠定基础。2014年完成全区134家单位固定资产信息数据梳理、审核工作,将8.5亿元的行政事业单位固定资产纳入规范化管理。强化融资管理及服务,稳妥推进小额贷款公司审核申报和融资性担保公司规范整顿工作。
2014年,总体来说,包河财政取得了较好的成绩,地方级财政
收入总量更是位居全省105个县(市)、区之首的好成绩!然而在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到了问题与不足:一是政策性增支压力较大,改善民生、义务教育等支出需求将大幅增长,城中村改造等重大项目和基础设施建设的加快推进,也需要相应的财力支撑,财政支出压力明显增大;二是财政增收后劲不足,牵动性的大企业、大项目少;三是财政工作精细化水平不高,少数人员学习力、执行力还不够强。
针对以上问题,2014年,区财政部门将紧紧围绕“跨越赶超、争先进位”的工作主旋律,以“快”字当头,以“好”字为先,全面贯彻党中央和省、市经济工作精神,大力实施“四大战略”,全力推进“四大任务”,为包河的跨越赶超作出新的更大贡献。
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