做好基层安全生产工作的几点认识
经管科于亮
安全生产管理是安全生产工作的重要环节,保障措施是安全生产管理工作的重点内容。只有具备科学的安全生产管理方式和有效的安全生产管理措施,才能够有效地避免或最大限度的减少安全生产事故的发生。安全措施有效必须以全面落实为前提,以上级安全生产会议精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,正确树立“安全生产,以人为本”的安全理念,强化科学的安全生产管理方式,采取切实有力的安全防范措施。我结合从事供销系统基层安全生产管理的体会,谈几点如何做好安全生产工作的认识。
一、加强领导是关键、落实责任是手段
领导重视与否,是做好工作的关键。没有领导的重视和支持,一切工作都是空谈,安全生产工作更是如此。事实有力的证明,我系统的安全生产工作之所以取得连年安全无事故的成绩,无不得益于领导的支持,得益于责任制落实的到位。今年年初根据各基层社、市直企业的特点,及时签订了供销系统安全生产责任书,并成立了以各单位主要负责人为组长的安全生产领导小组,细化各职能成员工作细则,明确专(兼)职安全生产管理人员。不断探索安全生产管理的新方式、新方法,进一步完善各项安全规章制度,全面实行安全生产目标管理,坚持月检查、季评比,半年初评、年度总评的手段,有效促进了责任制的落实。
二、安全教育是前提、监督管理是保障
加大宣传教育力度,提高基层一把手安全生产的认识,是搞好安全生产管理工作的关键所在。在安全生产宣传教育工作中,一是要充分利用“全国安全生产月”、“安全生产宣传月”等活动的深入开展,通过黑板报、宣传栏、悬挂布幅和彩旗、张贴安全标语、设立警示、警语牌等多种通俗易懂的方式,进行广泛宣传安全生产工作的重要性和必要性,
进一步强化宣传效果。二是实施科学管理,加强安全教育培训。要加强培训、提高职工的技术水平,充分发挥人的主观能动作用,要引导职工在各自的岗位上自主保安、互助保安。要针对企业多层次的用工制度,认真执行“全员培训、岗位训练,经常教育、广泛宣传”的方针,提高全体职工的技术素质、操作技能和安全意识,采取脱产培训、业余培训、现场培训、案例培训等方式,不断进行安全思想教育、安全知识教育和安全技术知识教育,从制度建设的层面根本提高安全生产、安全管理水平。三是注重事例、典型教育,利用切合职工工作实际的、发生在身边的安全事例,进行警示、教育。如对汽车驾驶员组织学习道路交通安全法律法规、驾驶技能知识的同时,利用系统内、外发生的一系列交通安全事例对驾驶员进行警示教育。充分运用网络资源或其他途径收集安全图片和生活安全知识进行张贴、宣传,采取各种方式增强安全教育的趣味性,切实使广大职工在参与学习活动中受到安全教育和熏陶,在潜移默化中强化安全意识。通过各种形式的宣传教育,广大职工逐步形成了“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的良好氛围,实现了从“要我安全”到“我要安全”的转变。
三、因地制宜,重点管理
(一)健全基层安全责任体系。安全生产无小事,要进一步落实基层安全生产领导责任制和企业主体责任制为主的安全生产责任体系,形成横向到边、纵向到底的安全监管网络,做到安全监管不留隐患、不留死角。
一是要强化企业安全责任主体意识。企业是生产经营活动的主体,安全生产贯穿于生产经营活动的全过程,企业及其法人代表理应该是责任主体,政府及其职能部门应该承担指导与监管职责。当前,企业一旦发生安全生产事故,基层政府往往不仅承担事故赔偿成本,而且还要承担因事故引发的各种社会责任、社会矛盾的压力,反而忽视了对企业主体责任缺失的追究。这种企业安全生产成本由政府买单、本末倒置的现象,既不符合市场经济规律,也不利于从源头上抓好安全生产。因此,必须强化企业责任主体意识,通过积极
引导和监管,促使企业将安全生产置于生产经营的突出位置,通过强化企业的责任主体意识来从源头上促进安全生产形势的根本好转。
二是要建立责任清晰的安全生产工作格局。基层一把手要充分发挥其在安全监管中的监督、指导、协调职能,及时制订相关安全监管措施,定期召开安全生产会议,通报安全形势,研究安全生产工作。各企业要各司其职、各负其责,抓好专业安全领域的安全措施落实,全面消除各种安全隐患。同时,充分发挥企业、群众在安全监管中的积极性,调动一切有利因素促进全民安全意识的提高,建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的安全生产工作格局。
三是要强化安全责任的落实。安全监管一项细致的工程,安全责任绝不能只停留在口头上、停留在书面上,而要切实将安全责任落到实处。要在基层多开展安全生产“大排查、大检查、大督查”活动,对查出的安全隐患要严格按照“一处安全隐患、一名领导挂帅、一个整改班子、一套整改方案、一抓到底”的要求,建立隐患排查整治台帐,实施挂牌整治、动态跟踪监管。要将工作重点从“事后责任追究”转移到“事前责任落实”上来,使安全监管关口前移,超前防范。严格落实安全生产责任制,形成政府、职能部门、企业三者之间无缝对接的安全责任体系。
(二)强化安全监管。安全生产执法工作只有不断创新,才能有所发展。科学发展观要求我们解放思想、与时俱进、不断创新。创新的重点是坚持“四个创新”:坚持思维创新,下决心跳出传统套路,把主要精力放在安全生产综合监管上,放在监察执法上,放在加强法规、政策的调查研究上,扎扎实实搞好安全生产工作;坚持管理创新,建立奖罚机制,解决执法不严、工作不实的问题;坚持制度创新,建立完善的监管监察责任制,强化责任意识;坚持科技创新,以科技进步促进和支撑安全生产,用科技引领安全生产形势好转。围绕“四个创新”要抓好五项工作:一是要加强对安监执法队伍的监督、指导、协调、服务。要重点监督执法队伍
在监察执法工作过程中的正确性、严肃性,处罚的合理性和操作的规范性,正确指导、引导和帮助执法队伍解决实际工作中存在的困难和问题,使其正确使用现行的安全生产法律法规,正确履行职责,依法行政;进一步协调执法队伍的横向、纵向以及与监管对象之间的业务关系,做到统一执法程序,统一执法文书,统一检查方法和处罚标准。二是要规范执法程序。建立执法程序审查制度和备案制度,对错误执法程序要进行责任追究。要加强文书填写的培训,规范使用执法文书。三是要建立与执法工作相对应的考核考评工作机制,科学公正地评价每个工作人员,正确反映工作实绩,鼓励先进、鞭策落后。四是要加强安全生产举报投诉中心的建设和管理。当前要加快基层举报中心的建立,同时加强对中心的管理,做到接受群众举报要热情,态度要好,落实“首问负责制”和“服务承诺制”,为群众举报提供全方位服务;举报事项要认真记录、及时传递、严肃查处、及时答复;建立奖励机制,鼓励全社会关注安监工作,及时举报违法行为和安全隐患。五是要加大执法队伍的装备投入。要采取多种形式,多渠道筹集资金,为 ……此处隐藏14440个字……敢于得罪人,唯有如此才能保证制度的执行力度。
当前,我国正处于高速发展阶段,这个阶段往往也是安全事故多发、频发期。从我市来说,随着转型跨越发展的不断加快,小康社会全面建成的努力推进,安全生产也面临着前所未有的考验与挑战。在这样关键的时刻,我们必须居安思危,既要头脑清醒如履薄冰、又要信心满怀坚持不懈,不断开创安全生产新局面。
第五篇:2014年安全生产工作体会安全生产工作体会
安全生产是安全与生产的统一,其宗旨是安全促进生产,生产必须安全。搞好安全工作,改善劳动条件,可以调动员工的生产积极性;减少职工伤亡,可以减少生产力的损失;减少财产损失,可以增加生产效益,无疑会促进生产的发展;而生产必须安全,则是因为安全是生产的前提条件,没有安全就无法生产。
安全生产是社会发展永恒的主题,是一切工作的真谛。安全是企业发展的前提和根本,与企业的生存发展息息相关,企业要想寻求更大发展,获得更广阔的市场,就必须切实抓好安全生产工作,全面落实安全生产责任制,遏制生产安全事故的发生,才能创造出更好的经济效益。 安全生产是一种责任,不仅是对自己负责、对家人负责,更是对员工负责、对项目负责、对企业负责、对社会负责。安全生产牵动人心。安全生产,不仅仅关系到自己,更多的是关系到所有人员。
作为一名项目经理,我时刻牢记肩上的重责,我对施工项目的安全生产工作负全面责任。因此,从思想上就牢固树立了“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想,坚持“以人为本”的原则,坚决克服“重生产,轻安全”的错误思想,切实摆正安全与进度、安全与效益的关系,切实做到“管生产必须管安全”“安全无小事”,确保生产安全。
从项目管理多年的经验来看,抓好现场施工安全生产工作应重点做好以下几点:
一、正确认识当前安全生产形势
从总体形势来看,国家对安全生产的重视程度步步加深,施工现场的安全生产状况稳步提升,管理人员、工人的安全意识逐步加强。但总体的安全生产工作形势依然严峻,安全综合管理能力还不能满足生产经营的需要,还达不到安全发展、综合发展的要求。因此,我们基层领导应该正确认识目前的安全生产形势,率领全员扎扎实实地开展安全生产工作,将各项安全保护工作举措落到实处,务求实效,不断夯实基层安全管理,全面提高施工现场的事故整体预防能力,为实现持续健康发展奠定坚实的基础。
二、提高思想认识
安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益,事关改革发展和稳定大局,受到党和国家的高度重视。要搞好安全生产工作,思想认识是关键,特别是基层各级领导的安全生产意识,必须认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产方针、政策、法律法规,以及上级有关安全生产管理制度,把安全生产工作列入施工管理的重要议事日程,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题,并按规定提取安全经费,保障安全设施的及时到位,切实解决安全技术问题。近几年来,国家和安全生产监督管理部门对安全生产工作越来越重视,要求也越来越严,可以说,在当前形势下,安全是政治、是大局、是稳定、是和谐,更是一种不可推卸的责任。因此,作为基层领导要充分认识到这一点,不断提高对安全生产工作的重视程度,始终坚持把安全生产摆在第一位,不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任意识,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,促使安全管理基础工作进一步夯实。
三、全面落实安全生产责任制
安全生产工作是一项系统工程,是全员、全过程、全方位的工作,项目经理作为施工项目安全生产第一责任人,要切实履行第一责任人的责任,要亲自组织完善各级领导、各职能部门的安全职责,并将责任目标和工作压力层层传递下去,直至每一名岗位员工。安全生产责任必须“纵向到底,横向到边”,必须做到人人参与,全员管理。所有员工都有各自己明确的安全生产责任;各职能部门都对自己职责范围内的安全生产负责,只有构建了“领导负责,部门分管,,党政工团齐抓,全员参与”的责任体系和工作局面,才能真正的全面落实安全生产责任制,才能建立起所有人员的责任心,促使责任由全员共担。
四、做好安全生产预防工作
安全生产,重在预防,抓安全生产工作,必须注重执行能力建设,尤其是隐患排查和整改能力。安全生产预防工作就是要求我们严格按照国家规章制度和岗位安全操作规程办事,养成尊重科学规律,反对违章蛮干的好习惯,养成令行禁止、雷厉风行,执行检查制度一丝不苟、完成整改工作精益求精的好作风。同时,还要培养各级管理人员事事从严、事事过细的工作作风,敢于叫真章,善于抓细节,及时发现和堵塞安全生产的漏洞,识别和防范施工现场存在的各类风险,落实各
项预防控制措施,强化危机意识和风险意识,增强员工识险避险和事故应急处置能力,树立安全生产工作“没有终点、只有起点”的理念,时刻保持对各类风险和隐患保持高度警觉,筑起坚固的防范之墙,遏制一切事故的发生。
五、切实抓好安全教育工作
多年的施工现场管理经验来看,安全事故的发生尽管原因多种多样,但其中普遍存在的共性是由于人的行为不规范,安全思想淡薄,违章作业,违章指挥和违反劳动纪律造成的。要有效地激发人的安全自觉性,让工人始终按章作业,远离“三违”,关键在于持续不断地抓好安全教育。安全教育是一项长期性的重要任务,贯穿安全生产的全过程,仅靠一两次的教育就让工人始终按章作业,正规操作是不太现实的。必须要长抓不懈、持之以恒,确实把安全教育作为一项长期性的重要任务,制定长远规划,持续不断地进行安全教育,树立“安全第一”、“人的生命高于一切”的安全价值观,自觉地杜绝“三违”,远离“三违”。思想是行动的先导,决定行为的过程和结果,思想稍有疏忽就容易造成闪失,给生产带来难以挽回的损失。所以必须把安全教育牢牢抓紧,要员工树立起安全不是为了别人,而是为了自己的思想,消除主观思想上的不稳定因素,自觉地由“要我安全”向“我要安全”、再到“我会安全”的转变。要坚持以人为本,必须把人性化管理纳入安全教育中,从尊重、理解、关心、爱护员工入手,以理服人、以情感人。要发动员工自主安全教育的积极性和创造性,让员工明白安全是自己的事情,彻底改变依赖他人或外力管自己,树立起“自己的安全自己管,依赖他人不保险”和“我的生命我负责”的理念,真正形成自己管自己的安全,自己对自己的安全作主,并敢于对不安全行为说“不”的良好态势。要不断增强安全教育的实效性,着力构建安全教育的长效机制,实现安全教育的正常化、制度化、规范化。这样,才是从源头上遏制事故的发生,实现真正的安全生产
(更多请关注Www.)总之,安全生产是一件任重而道远的工作,我们必须提高认识,全员参与,做到“人人、事事、时时、处处”抓安全生产工作,努力增强全员的安全生产意识,提高全员的安全生产素质,促进安全生产形势持续稳定发展。
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